ПРЕДВЫБОРНАЯ ПРОГРАММА ПОЛИТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ
«НАШ КРАЙ»
10 ШАГОВ ДЛЯ РАЗВИТИЯ РОДНОГО КРАЯ
- САМОДОСТАТОЧНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ
Развитие местного самоуправления – передача полномочий, ресурсов и ответственности на места.
Децентрализация власти позволит значительно ускорить развитие громад и
страны в целом. Громады должны стать главным элементом в конструкции,
на которой базируется государство. Развитие местного самоуправления
должно происходить в четком соответствии с «Европейской хартией местного
самоуправления» и «12 Европейскими принципами добросовестного
управления». К управлению громадами должны быть привлечены лучшие
управленцы-хозяйственники с опытом эффективного хозяйствования.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Передачу и разграничение полномочий – государство
должно передать местному самоуправлению максимально возможное количество
полномочий, при этом необходимо прекратить практику дублирования
функций (компетенций) между государством и местным самоуправлением.
Местные громады лучше знают, как решать свои проблемы!
- Право на финансовую самодостаточность громад – более 50 % заработанных денег (налогов и сборов) должны оставаться на местах.
- Привлечение лучших управленцев к развитию местного самоуправления с хорошим опытом хозяйствования.
- Создание состоятельных громад – слабые громады должны объединиться, чтобы стать сильными и самодостаточными, а власть должна финансово поддержать их проекты.
- Финансирование государством инфраструктурных проектов – государство должно помочь в финансировании проектов направленных на развитие инфраструктуры громад и регионов.
- Привлечение иностранных доноров, фондов и инвесторов для финансирования инфраструктурных проектов.
- Реализация проектов и работ отечественными подрядчиками.
- ОТКРЫТЫЙ РОДНОЙ КРАЙ
Открытая, прозрачная и ответственная местная власть –
доступность, отчетность и действенный механизм отзыва депутатов,
открытые бюджет и генплан, удобные Центры предоставления
административных услуг.
Власть должна изменить свое отношение к гражданам: чиновник должен
служить людям, а не наоборот! Именно местная власть своей
профессиональной и ответственной работой должна продемонстрировать
«Центру» как нужно работать на благо людей.
Депутаты – слуги народа, избранные гражданами для служения громаде, и
могут быть отозваны гражданами, они должны быть доступными не только во
время выборов, а и после них, регулярно отчитываться перед избирателями
о своей работе.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Доступность и отчетность депутатов. Депутаты партии
«НАШ КРАЙ» будут доступны для своих избирателей, открывать общественные
приемные, регулярно встречаться с избирателями, не реже раза в полгода
отчитываться перед избирателями, активно участвовать в решении вопросов
своего края.
- Инициирование отзыва депутатов, которые не
оправдали доверия граждан. Независимо от партии или статуса, каждый
депутат, который не оправдал доверия избирателей, должен быть отозван.
- Обеспечение открытости информации о бюджете. Каждый
гражданин должен иметь быстрый и удобный доступ к информации о
бюджетных расходах: школы, детские сады, больницы, ремонт дорог и т.д.
- Обеспечение принятия генерального плана и открытого доступа к нему.
В этом документе отражено, где строить высотные дома, где может быть
промышленная зона, где строго запрещена вырубка деревьев, где необходимо
прокладывать новые дороги и проводить теплосети. Каждый гражданин
должен иметь возможность быстро и удобно ознакомиться с детальным планом
застройки территории его края.
- Создание удобных и доступных центров предоставления административных услуг.
Все услуги должны предоставляться в одном месте, а граждане не должны
собирать различные справки и подписи – за них это сделают ответственные
работники местной власти.
- ЧЕСТНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ
Антикоррупция – жесткий контроль и наказание,
максимальная открытость информации, система электронного управления
громадой, уменьшение количества контактов «гражданин-чиновник».
Коррупция – это наследство политического хаоса, бесхозяйственности и
непрофессионализма. Нашему краю нужны профессиональные управленцы,
которые разбираются в коммунальном хозяйстве и могут стать помехой
нецелевому распределению средств на эти потребности. Каждый чиновник
должен знать, что за использование властных полномочий с целью личного
обогащения обязательно придет наказание. Для минимизации коррупционных
проявлений необходима минимизация прямого контакта между гражданами и
чиновниками.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Создание системы электронного управления городом – учета и контроля движения средств и имущества громады (в т.ч. коммунальных предприятий) в режиме онлайн.
- Увольнение и наказание всех, кто замешан в коррупционных скандалах.
- Создание общественных наблюдательных советов,
наделенных правом согласования кандидатур, предлагаемых на ответственные
должности, и правом инициировать увольнение должностных лиц местной
власти.
- Уменьшение необходимости непосредственного контакта граждан и должностных лиц (чиновников) – возможность получать административные услуги по Интернету.
- НЕБЕЗРАЗЛИЧНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ
Социальная помощь – предоставление адресной помощи незащищенным, монетизация льгот.
Местная власть должна знать в лицо всех незащищенных граждан,
особенно ветеранов, пенсионеров и инвалидов. Ухудшение экономической
ситуации в стране усложнило материальное состояния граждан, в первую
очередь социально незащищенных. Любой кризис более всего бьет по
социально незащищенным слоям населения. Именно в это сложное время
власть должна уделять наибольшее внимание и максимально помогать
незащищенным.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Создание муниципальной системы мониторинга и решения проблем социально незащищенных, прежде всего пенсионеров и инвалидов.
- Контроль получения государственных субсидий и др. видов государственной помощи 100 % лиц, которые имеют право на такую помощь.
- Монетизация льгот – предоставление денег на оплату услуг непосредственно людям, имеющих право на льготы.
- Внедрение специальной муниципальной программы для дополнительной адресной помощи незащищенным (бытовые проблемы, лечение, медикаменты, оздоровление, др.).
- Создание муниципальной системы интеграции в общество переселенцев из Донбасса.
- Предоставление психологической и реабилитационной помощи учасникам АТО.
- КОМФОРТНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ
Комфортность проживания – муниципальное хозяйство, благоустройство, транспорт, инфраструктура.
Пришло время возрождения местных громад! Время вкладывать деньги в
наши села, города, районы и области. Необходимо начать широкомасштабные
инфраструктурные проекты во всех сферах муниципального хозяйства. Такие
проекты будут содействовать повышению уровня комфорта проживания в
громадах и удовлетворенности граждан уровнем жизни, а также
стимулировать экономическую активность.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Привлечение профессионалов-хозяйственников к
управлению муниципальным хозяйством. У Украины нет времени на
эксперименты с неграмотным управлением. Нет времени изобретать
велосипед, тратить миллионы из бюджета на «разработку» проектов и
программ, о которых забывают сразу после помпезной презентации.
Качественное управление приведет к эффективному использованию имеющихся
ресурсов.
- Обновление устаревшей инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, коммуникационных сетей.
- Благоустройство территорий – четкие и понятные
правила благоустройства и контроля их использования, привлечение
внимания не только к центральным улицам, проведение регулярных толок с
привлечением чиновников местной власти и предприятий громады.
- Решение проблем бытовых отходов – организация
раздельного сбора, оптимизация транспортировки и сортировки,
строительство экологически чистых заводов по переработке мусора.
- Внедрение новых стандартов питьевой воды с крана.
- Усиление ответственности поставщиков воды за ее низкое качество и нарушение графика подачи.
- Модернизация системы водоснабжения и водоотвода с привлечением инвесторов, заинтересованных в совместных проектах.
- РАБОТЯЩИЙ РОДНОЙ КРАЙ
Развитие промышленности и рабочие места –
модернизация промышленных предприятий, создание условий для привлечения
инвесторов, местные налоги, новые рабочие места с конкурентной
заработной платой.
Наступило время возрождения промышленности! Привлечение инвесторов,
модернизация старых и строительство новых промышленных предприятий –
главные задачи власти в экономической политике. Именно так можно
возродить промышленный потенциал нашего края и создать рабочие места.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Создание благоприятных условий для привлечения инвесторов,
максимальное содействие местной власти, создание технопарков с
подведенными коммуникациями под ключ для запуска любого производства.
- Налоговые льготы для инвесторов – налог на землю и
недвижимость, льготная аренда коммунальной земли. Главный критерий для
получения льгот – создания новых рабочих мест с достойной оплатой труда.
- Отстаивание интересов нашего края в получении государственных заказов на существующие предприятия.
- РАЗВИТЫЙ РОДНОЙ КРАЙ
Качественные дороги – совместные проекты софинансирования государство-громада, контроль качества исполнения ремонтных работ и эксплуатации дорог.
Дороги – это наши транспортные артерии. Наступило время начать
широкомасштабную программу обновления украинских дорог. Развитие дорог
является залогом экономического развития. Громада должна контролировать
качество ремонта и эксплуатации дорог.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Внедрение новых стандартов исполнения ремонтных работ
– исполнитель работ должен взять полную ответственность за качество
ремонта и самостоятельно за собственный счет исправлять недостатки на
протяжении гарантийного срока.
- Привлечение государства и других доноров к совместной реализации проектов создания качественных дорог.
- Качество исполнения ремонтных работ и эксплуатации дорог, в т.ч. порча дорог крупнотоннажным транспортом.
- УЮТНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ
Справедливые тарифы, энергоэффективность и энергосбережение
– контроль монополистов, субсидии и помощь малообеспеченным, учет
энергоносителей и энергоэффективность, программы по термомодернизации и
энергосбережения.
Учет и разумное использование энергоресурсов являются залогом
установления справедливых тарифов. Необходимо, наконец, перейти от
отопления улиц к отоплению помещений. Не секрет, что потери воды, газа и
тепла оплачивает конечный потребитель, ведь компенсация потерь заложена
в тарифе.
Необходимо обеспечить контроль над формированием тарифов на услуги
монополистов-поставщиков коммунальных услуг. Тарифы должны быть
экономично обоснованными, а услуги должного качества. Часть тарифов
нужно пересмотреть в сторону уменьшения. Все малообеспеченные должны
получать субсидии и помощь для компенсации высокой стоимости
коммунальных услуг.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Формирование тарифов на услуги монополистов-поставщиков коммунальных услуг.
- Уменьшение и приведение тарифов к экономически обоснованным, в соответствии с заключениями независимых аудиторов.
- Внедрение новых стандартов энергосбережения –
энергоаудит всех муниципальных строений и проведение их утепления,
модернизация котелен, замена 80 % старых труб, частичный переход на
альтернативные и возобновляемые источники энергии.
- Внедрение программы термомодернизации жилищных зданий – утепление домов на принципах софинансирования.
- Оснащение всех домов счетчиками воды, тепла, газа. Потребители должны платить только за полученные услуги.
- Внедрение специальной программы установки счетчиков для малообеспеченных за счет средств местных бюджетов и поставщиков коммунальных услуг.
- ЗДОРОВЫЙ И УМНЫЙ РОДНОЙ КРАЙ
Качественные медицина и образование – достойная
оплата труда медиков и учителей, качественная семейная медицина и
доступное образование, профилактика и медицинское страхование
(больничная касса).
Наша цель – здоровые и образованные люди. Наша совместная задача –
создание системы профилактики и раннего выявления болезней и внедрение
новых стандартов образования. Приближенные к людям семейные врачи и
пропаганда здорового способа жизни помогут поддерживать здоровье граждан
на надлежащем уровне. Медики и учителя должны получать достойную оплату
своего общественно важного труда.
Мы считаем, что все предыдущие способы реформирования системы
образования и охраны здоровья привели к банальному закрытию школ и
больниц. Мы стоим на позиции разумного реформирования, где главные
критерии — качество и доступность услуг, а не экономия средств за счет
закрытия медицинских и образовательных учреждений.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Право на бесплатное получение медицинских услуг малообеспеченными слоями населения и пенсионерами, повышение стандартов их медицинского обслуживания.
- Внедрение частичного медицинского страхования, путем организации больничных касс для обеспечения больных медикаментами.
- Создание и комплектация оборудованием сети семейных врачей,
организация их работы по принципу – максимальное количество услуг за
один визит: семейный врач-диагностика-больница. Семейные врачи должны
быть максимально приближены к местам проживания своих пациентов.
- Новые стандарты школьного и дошкольного образования: гибкий график и современные системы обучения.
- Обеспечение необходимого количества мест и качественного питания в детских садиках, школах и больницах.
- Возвращение уважения к учителю и врачу путем повышения оплаты их труда, в
том числе за счет местных бюджетов, и целенаправленной пропаганде
престижа профессии. Остановить сокращение работников бюджетной сферы,
прежде всего педагогов и медиков.
- Развитие сети комитетов родительского контроля при детских садиках, школах и других учебных учреждениях. Родители – активные участники процесса обучения детей.
- Поощрение здорового способа жизни, физической
культуры и спорта – расширение сетей внешкольных учебных заведений –
спортивных секций, ДЮСШ, кружков, станций юных техников и др.
- Введение в школьную программу уроков здорового питания.
- ЗАЩИЩЕННЫЙ РОДНОЙ КРАЙ
Безопасность граждан – порядок на улицах. Вызовы
сегодняшнего дня и ухудшение экономического состояния граждан усложняют
криминогенную ситуацию. Мы должны объединить усилия в противодействии
криминализации общества и обеспечения безопасной среды.
Мы будем отстаивать и контролировать:
- Создание муниципальной полиции, которая должна подчиняться местному совету.
- Обеспечение освещения улиц и установление камер наблюдения – такие простые вещь, как освещение улиц и видеофиксация, являются превентивным мероприятием в обеспечении безопасной среды.
Мы идем на выборы, чтобы защитить и развить наши общины, обеспечить
высокие стандарты жизни для простых людей. Мы живем и работаем рядом с
людьми. Мы знаем, какие проблемы волнуют каждого гражданина. Мы знаем,
как эти проблемы решать – и мы умеем их решать.
Пришло время развития. В нашей громаде будет удобно и уютно всем и
каждому – в этом мы видим свою главную обязанность. Вместе мы изменим
жизнь нашего края к лучшему!
УКРАИНА НАЧИНАЕТСЯ С РОДНОГО КРАЯ!